Los Cánones de Regulación y las Tarifas de Utilización del Agua

La presente monografía trata del conjunto de figuras tributarias propias de los servicios públicos relacionados con el agua denominadas «cánones de regulación y tarifas de utilización de agua». España cuenta con un régimen económico-financiero de dichos servicios barroco y complejo, dado que se atomiza en función de la fase del ciclo del agua a la que se refieren y de la autoridad (de cuenca, estatal o autonómica, local ) que lo exige.

Los cánones y tarifas se adscriben al sostenimiento del servicio de disponibilidad o de abastecimiento en alta o primario, vinculándose propiamente a la obra hidráulica que lo permite. El núcleo fundamental de esta obra trata de manera integral de estos cánones y tarifas regulados a partir del artículo 114 del Texto Refundido de la Ley de Aguas. Una vez que nos situamos y comprendemos su fisonomía y alcance, se explican sus antecedentes históricos. A partir de ahí se resuelven las enjundiosas cuestiones relativas a su calificación y cuantificación; a su imposición y ordenación, aplicación y revisión; y también a su discutida naturaleza.

La obra resultará de interés tanto para los sujetos activos –principalmente Confederaciones Hidrográficas– como para los obligados tributarios, que se agrupan sobre todo en tres campos: abastecimiento a poblaciones (ayuntamientos y otras entidades suministradoras); agricultores e industria (destacando la de producción eléctrica).

El libro se completa, asimismo, con un estudio que no existía de otras exacciones distintas de estos cánones y tarifas que sirven a la financiación de la disponibilidad del recurso hídrico y abastecimiento en alta. Estas figuras aparecen a la vista del mosaico de agentes públicos diferentes que operan en el sector, separándose su régimen económico-financiero del de la Ley de Aguas.

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